「莱绅通灵股票」西财智库首席执行官汤继强：四川发展要有开放性解决方案

决策主力记者：程晓玲 决策主力编辑：刘艳美
“解决四川发展的问题，要站在全国、全球的视域下去观察，要注重国家战略与省级战略的系统性契合。 ”西南财经大学西财智库首席执行官汤继强在接受《767股票知识网》记者专访时表示。
12月 9日，由四川省社科联、西南财经大学主办，西财智库承办的 “一干多支、五区协同 ”发展暨 “一带一路 ”倡议背景下四川发展机遇研讨会举行。汤继强在会上发表主题演讲时表示，研究 “一带一路 ”倡议背景下，四川区域重大战略的内涵、特征、形势、发展、升华，是推动四川高质量发展的一个必然趋势。
汤继强认为，四川作为我国西部经济发展高地，近年来经济发展取得巨大成就，但发展不平衡不充分的问题仍然存在。 “一干多支、五区协同 ”省级战略的提出，正是为了打破行政区域壁垒，建立区域协调发展体制机制。另一方面， “一带一路 ”倡议让西部各省份从不沿边、不靠海的内陆地区，一跃成为中国对外开放 “桥头堡 ”，也为四川带来了新的发展机遇。
“解决四川问题，解决中国问题，一定要有开放性的解决方案。 ”在汤继强看来，以 “一带一路 ”倡议与 “一干多支，五区协同 ”战略契合为突破口，以成渝城市群高质量发展带动和提升西部经济一体化发展，打造西部大开发 “升级版 ”，是解决我国发展不平衡问题、抵御外部环境不确定性、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
国家发展之问的“西部方案”
从西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展等地区协调发展战略，到京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等一系列重大区域发展战略，均从国家战略层面明确了区域协调发展的重要性。
“如何实现区域协调发展，已经成为国家发展之问。 ”汤继强表示。
要解决国家发展之问，四川如何作为？ 2018年 6月，聚焦解决发展不平衡不充分问题，四川省提出构建 “一干多支、五区协同 ”区域发展新格局。 “对各区域城市而言，谁能率先转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量和效益，谁就能在竞争激烈的舞台上，占据胜利先机。 ”汤继强说。
与此同时， “一带一路 ”倡议从愿景变为现实，丰硕成果惠及全球，四川、陕西、新疆、甘肃、广西、云南等省份相继提出各自在 “一带一路 ”中的战略定位和方向，西部内陆地区迎来作为开放前沿的发展机遇。
“越是内陆地区，越需要对外开放，越是后发区域，越需要率先突围。 ”汤继强表示，四川是 “一带一路 ”重要衔接点，要解决四川发展的问题，一定要有开放性解决方案，要把四川放在全国、全球格局下，而不是就四川说四川。
就全国区域发展格局而言，四川又是西部大开发 12省份中的最大经济体，因此，汤继强认为，要解决四川发展的问题就是要解决西部发展的问题，二者是正相关关系。
“西部发展，必须要有支撑西部发展的理论，以掌握话语权。 ”在他看来，这一理论应当包含战略对接、内涵特征、经济核心、实施主体、要素保障五个维度的内容。其中，战略对接就是要深度思考四川省 “一干多支，五区协同 ”战略与 “一带一路 ”倡议如何系统性地契合，在交通、金融、人才、制度、环境等要素方面全面对接，助推四川经济高质量发展。
“T型经济带 ”撑起“第四极”
具体而言，汤继强认为，解决四川、西部发展的问题，要在西部建设(002302)产业中心和经济中心，提升四川与世界对话的能级。
结合 “一带一路 ”倡议实施，在对新形势下四川区域重大战略的内涵和特征变化，以及西部省份经济一体化趋势进行分析后，汤继强提出 “T型经济带 ”构想。
“经济带的发展需要依托一定的交通运输线，并以其为发展轴，以轴上经济发达的城市为核心，发挥城市集聚和辐射效应，联接带动周围不同等级规模城市的经济社会发展，由此形成点状密集、面状辐射、线状延伸的生产、贸易、流通一体化的带状经济区。 ”他解释说。
汤继强向《767股票知识网》记者表示， “一带一路 ”和 “一干多支，五区协同 ”均具有经济带特征， “T型经济带 ”正是 “一干多支，五区协同 ”的经济学表达。
在他看来，我国西部已经形成以成都为原点，横向与重庆、贵州、湖南相连，纵向与西安、昆明相连的从西北向东南倾斜、直接覆盖中西部几省和一个直辖市的 “T”字型经济带，初步具备与沿海三大经济圈 京津冀、长三角、珠三角经济圈 并驾齐驱的中国经济 “第四级 ”。
“国际视角下的 ‘T型经济带 ’，就是以成都为源点，以省内数百个园区为支点，以‘一带一路’为轴，以‘ T型经济带’为面，打造点轴面带动的国际产业合作新模式。 ”汤继强建议，可以参照其他世界级城市群标准，规划和建设 “T型经济带 ”，增强中国经济的回旋空间和能力。
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